上半年全國社保結余6萬億 前7月個稅增長18.2%

　　法制晚報訊（記者 李文姬） 昨天下午，受國務院委托，財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作《關于今年以來預算執行情況的報告》，今年前7個月全國一般公共預算收入100284億元，增長6.5%；支出101933億元，增長13%。據人力資源和社會保障部統計，截至6月底，全國社會保險基金收入累計結余63976億元。

　　樓繼偉表示，經濟運行總體平穩，金融市場總體平穩運行，預算執行情況較好。下一步將完善城鄉居民基本養老保險制度，抓緊修訂出臺預算法實施條例。

　　前7月個人所得稅增長18.2%

　　今年1至7月，全國一般公共預算收入100284億元，增長6.5%。其中，稅收收入84957億元，增長7.8%。

　　分稅種看，國內增值稅增長18%，剔除營改增因素后增長1.8%，主要是受工業生產者出廠價格指數（PPI）下降以及全面推開營改增試點減稅等影響。此外，營業稅下降3.7%，剔除營改增因素后增長18.4%，主要是部分地區房地產市場銷售回暖以及清欠營業稅入庫。

　　此外，報告顯示，企業所得稅增長8.8%，個人所得稅增長18.2%，主要是納稅人數持續增加帶動工資薪金所得稅較快增長。

　　樓繼偉介紹，今年前7個月進口貨物增值稅、消費稅均下降3.5%，關稅下降3.6%，主要受一般貿易進口下降影響。出口退稅下降12.4%，主要是去年同期基數較高。值得一提的是，前7個月全國政府性基金收入達到21968億元，增長了9.4%。其中中央政府性基金收入2288億元，增長2.6%；地方政府性基金本級收入19680億元，增長10.3%，其中國有土地使用權出讓收入增長12.1%。

　　彩票公益金支出減少

　　今年前7個月，全國一般公共預算支出101933億元，增長了13%。法晚記者注意到，在全國一般公共預算支出中，增幅最大的為金融支出，增長率149.6%。

　　分科目看，教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、住房保障、農林水、節能環保支出分別增長12.1%、5.7%、8.3%、12.6%、20%、32.9%、11.7%、6.2%。

　　分級次看，中央一般公共預算本級支出15159億元，為預算的55.4%，增長4.8%；中央對地方轉移支付預算下達49866億元，為預算的94.9%。地方一般公共預算支出86774億元，增長14.6%。

　　此外，樓繼偉介紹，今年前7個月全國政府性基金支出19917億元，同比增長2.7%。其中中央政府性基金本級支出952億元，下降17.1%，主要是彩票公益金安排的支出和民航發展基金支出等同比減少。

　　上半年社保結余63976億元

　　此外，法晚記者注意到，據人力資源和社會保障部統計，今年上半年全國社會保險基金收入24381億元，增長10.7%。全國社會保險基金支出19926億元，增長8.7%。截至6月底，累計結余63976億元。

　　對此，樓繼偉表示，將加快養老保險制度改革，加強制度頂層設計，完善職工養老保險個人賬戶制度，提高制度收付透明度，健全多繳多得、長繳多得的激勵機制。研究提出基礎養老金全國統籌方案，推動建立基本養老金合理調整機制。進一步完善城鄉居民基本養老保險制度。

　　此外，樓繼偉還表示，將加快財稅法治建設。抓緊修訂出臺預算法實施條例。積極推進環境保護稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、關稅法等立法工作。出臺政府非稅收入管理辦法。文/記者 李文姬